Вопрос знающему человеку, мнение которого для меня ценно

1. Норма более старая ФЗ-165(16.07.99) ст.11 п 1 3 дает право ФСС, а ФЗ-255(29.12.06) ст4.2п2.7 обязывает ФСС какая из них сильнее?

2. Норма ФЗ-255 дает ограниченное право ФСС ст4.2п1.4, а ФЗ-165 дает более широкое право по ст.11п1.3. Права суммируются? Или два права взаимно дру друга исключают или более новое право отменяет старое право? Как соотносятся права разной "ширины"? :)

Статья 4.2. ФЗ-255 Права и обязанности страховщика
1. Страховщик имеет право:
4) не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов;

2. Страховщик обязан:

6) осуществлять в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплату страхового обеспечения застрахованным лицам;

7) выделять страхователям в установленном порядке необходимые средства на выплату страхового обеспечения сверх начисленных ими страховых взносов;

Статья 11.ФЗ-165  Права и обязанности страховщиков

1. Страховщики имеют право:

2) проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения;

(в ред. Федерального закона от 05.03.2004 N 10-ФЗ)

3) не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации;

3. Из ФЗ-165 от 16.07.1999г. ст 11. часть 2 следует, что ФСС обязан применять "закон о конкретных видах деятельности" то есть ФЗ-255 от 29.12.2006г.

2. Страховщики обязаны:
4) обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

3. В догонку ГК РФ можно применять в делах об обязательном социальном страховании? Не нашел у ВАС РФ мнения по этому поводу.

Мне важно Ваше мнение как человека непосредственно участвующего в арбитраже.